菲律宾国防部长特奥多罗在马尼拉一场安全论坛上表示，东盟目前难以成为“亚洲版北约”。但他同时试图促使东盟在南海问题上支持菲律宾，称如果东盟国家对中国在南海的主张作出反应将是很好的一步，并认为这种支持能体现东盟的凝聚力。这反映了菲律宾希望借助东盟力量处理南海争议的愿望。

多年来，每当菲律宾在南海问题上采取挑衅性政策时，都试图在多边外交场合以自身利益为由影响东盟，将南海问题描绘成中国与东盟之间的矛盾。菲律宾一方面希望获得东盟国家及国际舆论的同情，另一方面则希望其他南海当事国形成对抗中国的统一战线，营造出东盟一致发声的假象。

然而，菲律宾的政治言论、海上挑衅行为以及与美国的紧密关系，使其在东盟成员国中处境尴尬。菲律宾近期在海上的侵权挑衅不仅损害了中菲政治互信，还破坏了中国与东盟国家共同落实《南海各方行为宣言》和磋商制定“南海行为准则”的良好氛围。在东南亚地区，真正的问题并非是中国变得更强势，而是菲律宾自身的挑衅行为有所增加。

东盟国家对菲律宾的行为看得很清楚。对于菲律宾在南海问题上的行动，没有任何其他东盟成员国给予积极回应，甚至其他国家媒体也少有报道。当前海上局势总体趋于稳定，并非菲律宾所谓的“麦克风外交”或“灰色地带缠斗”起了作用。相反，这些举动只会加剧对抗情绪，对海上摩擦和地区形势产生负面影响，不利于东盟团结。

实际上，南海问题不是中国与东盟之间的问题，而是中国与部分争端当事国之间的问题。尽管存在领土主权和海洋划界的争议，但中国和东盟国家都期望南海保持和平稳定。当前南海局势升温的主要因素是美国试图制造地区分裂和对抗，美菲同盟的强化使南海的地缘政治和军事色彩更加浓厚。东盟国家一直坚持不卷入大国对抗的原则，而美菲加强同盟关系、炒作“中国威胁”则加剧了南海地缘政治竞争，分散了东盟国家在非传统安全领域合作的注意力。

东盟与中国的关系是全面、紧密且前瞻性的。自二战结束以来，东南亚地区整体上保持着和平与稳定，“发展大于一切”的理念深入人心。根据国际货币基金组织的数据，过去十年里，东盟不仅是全球经济增长最快的地区之一，人均收入增长速度也居全球首位。南海局势多年来的总体可控，得益于中国和东盟国家共同努力的结果。

不同国家文明多样，国情各异，能够实现关系稳定和共同繁荣的关键在于形成了相互尊重、协商一致、照顾彼此舒适度的“东亚精神”。中国坚持通过谈判协商解决争端、开发合作减缓争议、规则机制管控争议，对妥善处理南海争议问题、维护地区和平稳定发挥了重要作用。为了维护长期和平稳定，东盟应在地区安全议题上继续保持清醒认知，既包括维护东盟自身的中心地位和战略自主性，也包括合理看待域外国家在地区稳定中的建设性作用。